UCHWAŁA Nr XLIV/340/06
Rady Miejskiej w Olecku
z dnia 30 marca 2006 r.

w sprawie szczegółowych zasad  i trybu umarzania wierzytelności Gminy Olecko i jej jednostek organizacyjnych 
z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984,  Nr 153,  poz. 1271, Nr 214, poz. 1806,  
z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r., Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 z 2006r. Nr 17, poz. 128)  oraz art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych  (Dz. U. Nr 249, poz. 2104) Rada Miejska w Olecku uchwala, co następuje:

     § 1.  Ustala się  następujące zasady  i tryb umarzania wierzytelności Gminy Olecko i jej jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych.

      § 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) decyzji – rozumie się przez to wyrażone na piśmie oświadczenie woli uprawnionego organu w formie uchwały, ugody lub zarządzenia w sprawie umorzenia należności pieniężnych, odroczenia terminu zapłaty lub rozłożenia jej na raty;

2) wierzytelności – rozumie się przez to należność pieniężną ( należność główną) przypadającą od jednego dłużnika wraz z należnymi odsetkami i kosztami dochodzenia należności (należności uboczne) według stanu w chwili podejmowania decyzji, a jeżeli należność główna została zapłacona i pozostały do zapłaty odsetki i koszty – sumę tych należności ubocznych;

3) minimalnym wynagrodzeniu – rozumie się przez to kwotę minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679 z późn. zm.);

4) organie uprawnionym – rozumie się przez to odpowiednio Radę Miejską w Olecku, Burmistrza Olecka lub kierownika  jednostki organizacyjnej Gminy Olecko.

§ 3. 1. Wierzytelność może być umorzona w całości lub w części, jeżeli:

1)  w wyniku postępowania egzekucyjnego ( likwidacyjnego lub upadłościowego) lub na podstawie  innych okoliczności lub dokumentów stwierdzono, że dłużnik nie posiada majątku, z którego można by dochodzić należności;

2) w wyniku egzekucji z majątku  dłużnika, dłużnik lub osoby pozostające na jego utrzymaniu byliby pozbawieni niezbędnych środków utrzymania;

3) dłużnik zmarł nie pozostawiając majątku; 

4) dłużnik zmarł nie pozostawiając spadkobierców;

5)  jest oczywiste, że w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym tej wierzytelności nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne;

6) nie można ustalić osoby dłużnika lub miejsca jej pobytu;

7) wierzytelności nie zostały ściągnięte w toku postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego, w tym ugody bankowej.

2. Wierzytelność może być również  umorzona w całości lub części mimo braku okoliczności wymienionych w ust. 1, jeżeli przeprowadzone postępowanie wyjaśniające wykaże, że za umorzeniem przemawiają szczególne względy gospodarcze lub społeczne.

3. Wierzytelność główna z tytułu odszkodowania za zagarnięcie mienia gminnego nie może być umorzona przed upływem dziesięciu lat od daty popełnienia tego przestępstwa chyba, że zachodzą okoliczności określone w ust 1 pkt 3, 4.

4. Wierzytelność główna z tytułu odpowiedzialności  za niedobór mienia może być umorzona z powodu braku możliwości ustalenia osoby dłużnika.

§ 4. 1. Umorzenie wierzytelności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich zobowiązanych.

2. Umorzenie wierzytelności głównej pociąga za sobą umorzenie wierzytelności ubocznych. Jeżeli umorzenie dotyczy części wierzytelności głównej, w odpowiednim stosunku do należności podlegają umorzeniu wierzytelności uboczne.

3. Jeżeli decyzja o umorzeniu dotyczy tylko części wierzytelności, w decyzji należy określić termin zapłaty pozostałej części wierzytelności. Jeżeli dłużnik nie dotrzymał terminu zapłaty, decyzja o umorzeniu może być w całości zmieniona.

§ 5. 1. W przypadkach gospodarczo uzasadnionych lub zasługujących z innych przyczyn na uwzględnienie, upoważnia się w przypadku Urzędu Miejskiego w Olecku – Burmistrza Olecka oraz w przypadkach jednostek organizacyjnych Gminy Olecko – kierowników tych jednostek, do odraczania terminu zapłaty całości lub części wierzytelności, rozkładania na raty, na wniosek dłużnika, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony  interes wierzyciela.

2. Od wierzytelności, której termin zapłaty odroczono lub którą rozłożono na raty, za okres od wydania decyzji do upływu  terminu każdej raty, określonej w decyzji, nie pobiera się odsetek za zwłokę.

3. Jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości rat ustalonych w decyzji, pozostała do spłaty wierzytelność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami za zwłokę do dnia zapłaty.

4. Nie nalicza się odsetek za zwłokę, jeżeli ich wysokość nie przekraczałaby kosztów przesyłki poleconej.

§ 6. Wierzytelność może być umorzona na wniosek dłużnika lub z inicjatywy wierzyciela. Odroczenie terminu zapłaty wierzytelności lub rozłożenie płatności wierzytelności na raty może nastąpić jedynie na wniosek dłużnika.

§ 7. Organ uprawniony zmienia swoją decyzję o umorzeniu lub udzieleniu ulg w spłacaniu wierzytelności, jeżeli wyjdzie na jaw, że dowody, na podstawie których wierzytelności umorzono lub udzielono ulg w jej spłacaniu okazały się fałszywe bądź , że decyzja została wydana w wyniku przestępstwa albo, że dłużnik wprowadził ten organ w błąd co do okoliczności, które stanowiły podstawę decyzji.

§ 8. 1. Wierzytelność przysługującą  jednostce organizacyjnej Gminy Olecko umarza Burmistrz Olecka na wniosek kierownika tej jednostki.

2. Wierzytelność przysługującą Urzędowi Miejskiemu w Olecku umarza, odracza lub rozkłada  na raty Burmistrz Olecka, na wniosek kierownika właściwego merytorycznie wydziału Urzędu Miejskiego w Olecku.

3. Do umarzania wierzytelności, o których mowa w ust.1 i 2, uprawniony jest Burmistrz Olecka, jeżeli wartość wierzytelności nie przekracza 10-krotności kwoty minimalnego wynagrodzenia. Jeżeli wartość wierzytelności jest wyższa, uprawnienie to przysługuje Radzie Miejskiej w Olecku.

§ 9. Umorzenie może nastąpić po dokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego i stwierdzeniu istnienia okoliczności uzasadniających umorzenie. Każda sprawa wymaga indywidualnego rozpatrzenia.

§ 10. Zobowiązuje się kierowników  jednostek organizacyjnych Gminy Olecko i kierowników właściwych merytorycznie wydziałów Urzędu Miejskiego w Olecku do kompletowania niezbędnych w sprawie dokumentów oraz  w przypadku konieczności składania wniosków do Burmistrza Olecka, załączania ich do tego wniosku.

§ 11. Podstawę do podjęcia decyzji o umorzeniu, odroczeniu  lub rozłożeniu na raty wierzytelności stanowią następujące dokumenty:

1) wniosek dłużnika wraz z załączonymi dokumentami uzasadniającymi wniosek. W przypadkach wymienionych w § 3 ust.1 pkt 3,4,5,6,7 umorzenie może nastąpić z inicjatywy wierzyciela;

2) uzasadnienie kierownika jednostki organizacyjnej Gminy Olecko lub kierownika właściwego merytorycznie wydziału Urzędu Miejskiego w Olecku. 

§ 12. Umorzenie wierzytelności nie uprawnia kierowników  jednostek organizacyjnych Gminy Olecko do wystąpienia o dotację z budżetu gminy z tytułu dokonanych umorzeń.

§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Olecka oraz kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy Olecko.

§ 14. Traci moc uchwała nr VII/43/03 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 28 kwietnia 2003r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności Gminy Olecko i jej gminnych samorządowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej
Leszek Gałczyk